黄太龙
《上海市松江区洞泾镇郊野单元村庄规划（2017-2035年）》初步方案公示
《上海市松江区洞泾镇郊野单元（村庄）规划（2017-2035年）》已形成初步方案，现根据有关法律法规的要求，对该规划进行公示，征求广大公众意见。如对该规划方案有意见和建议，请于公示起始30日内书面反馈至我局。收集公众意见的截止日为规划方案公示结束后第七天。
公示时间：2019年11月11日至2019年12月11日止
现场公示地址：上海市松江区洞泾镇人民政府
公示网址：http://www.songjiang.gov.cn（松江区门户网站“政民互动-网上公示”）
联系人：赖剑青
联系电话及传真：021-67742201
意见反馈邮箱地址：sj_ghgs@songjiang.gov.cn
一、规划背景
为贯彻落实国家和上海关于乡村振兴的战略要求，谋划郊区乡村功能定位和发展方向，上海市提出启动郊野单元（村庄）规划编制工作。郊野单元（村庄）规划是镇域、村域层面实现“两规融合”、“多规合一”的规划，是覆盖乡村地区、统筹全地类要素的综合性、统筹性、实施性和策略性规划，是实施土地用途管制、特别是乡村建设规划许可的重要依据。
二、规划范围
规划范围为洞泾镇行政辖区以内、城市开发边界以外的范围，用地面积11.20平方公里。
三、规划期限
本次规划期限为2018-2035年，其中近期至2022年，远期至2035年。
四、功能定位
洞泾镇是G60科创走廊的重要节点，位于松江区东北片区城镇圈一般城镇，规划将以“人工智能”为引领，构建现代化产业新市镇。
基于上位相关规划的要求以及对洞泾镇区域位置、产业特征、文化特质、郊野特色等方面的分析，结合宏观发展环境和未来发展态势，规划确定本单元应顺应G60科创走廊发展浪潮，结合洞泾人工智能产业光环，探索“智慧+”的新模式，打造一个集智能化农业生产、科技休闲旅游、生态风貌展示等功能为一体的以“智慧”为主题的上海郊区新乡村示范区。
五、空间结构
依据区总规、镇总规，结合洞泾镇的空间特征，洞泾镇郊野单元（村庄）规划范围确定为“一核一带四区”的空间结构：
一核：指旅游服务核。
一带：农旅休闲观光带。
四区：指生态休闲区、文创休闲区和2处农业生产区。
六、核心内容
加强底线管控：核心发展指标不突破《上海市松江区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》（沪府[2019]23号）和《松江区洞泾镇总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》（在编）的要求，至2035年，洞泾镇郊野地区建设用地总规模2.1平方公里；至2020年，耕地保有量0.7万亩，永久基本农田保护面积0.8万亩。
引导农民集中居住：确定近远期宅基地减量，多元统筹安排农民安置用地，推进土地集约利用。至2035年，形成“1E+1Y”的镇村体系。
促进乡村产业发展：基于洞泾镇郊野地区产业发展诉求，结合乡村产业发展策略，合理规划经营性建设用地，发展乡村休闲旅游项目，保障郊野地区产业发展。
完善公益性设施用地：营造经济实用、绿色低碳、安全便捷的设施服务环境，重点落实衔接已有专项规划，落实市、区级设施服务网络体系；二是结合农民集中居住情况，加强公共服务设施配置，满足标配、适当高配。
落实生态建设：加强青松市级生态廊道、市级生态间隔带的建设，立足松江，以土地整治为基础，植入生态旅游休闲功能，促进农、林、水等一体化发展。
管控田园风貌：基于本单元现状自然肌理，以尊重自然、保护自然、顺应自然为原则进行维护和重塑。对田、水、路、林、等要素的形态、分布进行分类引导和有机组合，形成以田为底、以水为脉、以路为骨、以林为肌的格局，凸显本单元乡村风貌和乡土景观。规划形成“艺术田园风貌区”、“水乡田园风貌区”和“智慧田园风貌区” 等三种风貌格局。
附图：